2021全國兩會 香港潮州商會首長建言獻策(人大篇)

    第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕(圖片來源:新華網)

    2021年3月,身兼全國人大代表職務的香港潮州商會榮譽主席陳智思、榮譽顧問兼常董陳振彬、榮譽顧問林順潮出席全國兩會,向中央政府提交人大議案,並就完善香港選舉制度和對「一國兩制」行穩致遠等議題建言獻策。

    陳智思

    港區全國人大代表、本會榮譽主席陳智思(圖片來源:西九文化區)

    陳智思:兩種管道應對國際社會針對香港的「雜音」

    港區全國人大代表、本會榮譽主席陳智思接受羊城晚報專訪時表示,一些人利用香港選舉制度反中亂港,當前香港已到了比較危險的境地,所以需要完善香港選舉制度。他認為有兩種管道應對國際社會出現的一些「雜音」。

    「愛國者治港」自香港回歸祖國起就應該作為一項原則,只有愛國的人才可以當香港特別行政區的治理者。為什麼現在重申「愛國者治港」,主要原因是過去幾年大家看到,香港有部分比較極端的人利用選舉得來的職務煽動一些香港人對內地、對國家的恐懼,從事反中亂港活動。

    他認為因為香港回歸20多年來,在經濟、民生等領域與內地的融合發展走得很快,可能是太快的原因,很多香港人沒有做好準備,從而感到擔憂——擔憂將來會不會被邊緣化。

    所以,一些政客在香港利用這種擔憂煽動香港人支持他參選公職。這種行為不單是不愛國,甚至是公然反中亂港。因此,現時重申「愛國者治港」,而落實「愛國者治港」,要完善香港的選舉制度。比如在選舉制度中,香港立法會分為直選的議員和功能組別的議員。直選的話,只需要5萬票左右就可以當選。當初這一安排是為了保障一些小團體、小政團中也有人可以當選。

    這一構思的出發點是好的,但後來,一些極端的小政團,通過煽動港人對內地的恐懼拿到選票,當選後利用議員身份無視香港的總體利益,挑撥香港與內地的矛盾。他們主要是通過極端行為達到引人關注的目的。現在真的已經到了一個比較危險的境地了,所以他完全同意完善香港選舉制度。

    他表示其在香港長大,經歷了2019年的「黑暴」,當時治安、法治都沒有保障,那時的香港社會真的很糟糕。香港國安法實施後,秩序、法治在香港逐步得到恢復,這對企業來說非常重要,因為企業的運營需要良好的秩序和法治環境。所以,完善選舉制度,香港本地的企業絕大多數肯定很歡迎。

    對於香港的外國企業,它們都明白在香港存在的意義——看到了大灣區的發展機遇。這些外企的總部許多不在香港而在歐美,總部的負責人有時在境外媒體上看到歪曲香港的新聞,這種不客觀、不公正的報導對香港的形象影響很大。

    如果任由這部分人繼續反中亂港,會對「一國兩制」造成致命衝擊,所以現在必須採取措施完善選舉制度。

    陳振彬

    港區全國人大代表、本會榮譽顧問兼常董陳振彬

    陳振彬:必須堅持港區國安法的剛性原則 

    港區國安法自去年6月30日實施,大半年來有效為香港掃除了黑暴和動亂的社會劣象,極大震攝了反對派企圖反中亂港的陰謀,同時令廣大市民感受到國家對香港的經濟發展、社會安定和市民安居樂業的關懷及支持!

    在剛過去的2月底,警方落案檢控47人策動、組織、參與35+初選者串謀顛覆國家政權罪,這是警方維護港區國安法尊嚴,堅持港區國安法剛性原則的必然結果,但是,反對派卻轉移視線丶聲稱是所謂的「政治檢控」,而且一連幾天煽動支持者在法院外進行所謂「聲援」,這是赤裸裸對警方嚴格執行港區國安法的抹黑丶從一些西方國家政客和駐港領館人員發表的干預言論,又一次顯示反對派勾結外部勢力,顛覆中央及香港政府的企圖。

    去年反對派策動非法「初選」,企圖達到所謂的35+,取得立法會多數議席,並明言以此否決政府提交的財政預算案及其他撥款和政策,這種試圖癱瘓議會和政府的做法,無可辯駁地說明就是顛覆香港特區政權,製造憲制危機的行為。除了牽頭發起35+的主腦發表鼓吹文章之外,反對派也以抗爭名義在社交平台發表參選聲明,這次受到檢控的47人全部都是策劃初選者及參選人,他們不但從言論到行動都顯示出實實在在的顛覆國家政權意圖。

    港區國安法第22條規定,任何人組織、策劃、實施或者參與實施推翻中華人民共和國中央政權機關或者香港特區政權機關,嚴重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國中央政權機關或者香港特區政權機關依法履行職能,即屬犯罪。

    縱觀反對派推動的所謂35+初選的整個過程,難道還不應視為牴觸香港國安法第22條的行動?

    把違反港區國安法的犯罪行為當作「政治檢控」,是企圖以此作為進一步攻擊中央和特區政府的台階,並以此收到混淆警方依法行動的目的,從而繼續在社會上製造渾水摸魚的效果。

    基於此,為進一步樹立港區國安法的權威,徹底揭穿反對派對警方檢控47人策動、組織、參與初選者串謀顛覆國家政權罪,就顯得極為重要且具有教育意義。

    早在去年反對派推出所謂的35+行動時,港澳辦公室及中聯辦明確發出聲明,指出這樣的行動是構成非法操控選舉,涉嫌違反港區國安法的罪行。以前年區議會選舉為例,全港十八區的區議會核心權力被大量反對派所掌控,一年多來也清楚展示了反對派以此作為基地,不斷侵擾特區政府的權力結構,不斷推動反特區政府的行為,就說明了最近港澳辦夏寶龍主任提出的香港特別行政區權力必須牢牢掌握在愛國者手中的根本原則和重要性。

    其次,從香港發生的一連串重大事件中,包括「雨傘運動」、2019年黑暴活動等,除了說明一直以來香港的愛國教育跟不上社會發展的形勢之外,也同時暴露了香港存在著制度漏洞這樣的大問題,因此,中央果斷提出必須以「愛國者治港」的原則,可以說為香港指出了「治病」良方,香港如何為本身存在的制度漏洞作出補救,就需要特區政府及全港市民的共同努力,首先對「愛國者治港」要有清晰明朗的理解,其次是積極支持中央和特區政府對香港問題的決策。可以相信,只要我們堅定執行中央有關香港的決策,堅定相信中央為了維護香港「一國兩制」行穩致遠,就一定能夠為香港撥亂反正,重拾繁榮昌盛,重樹世界聲望建立信心。

    有人認為,警方一次過對47人違反港區國安法的犯罪行為作出檢控,似乎有點欠缺彈性。必須指出的是,港區國安法是一部剛性的大法,是對任何犯罪行為予以制裁的法典,它對於犯罪行為沒有妥協和寬容的餘地,也就是說,警方執行港區國安法不會考慮任何彈性的問題,這也正如市民一般都會理解的一樣,錯便是錯,犯罪就是犯罪,警方拉一個犯罪的人與拉一班犯罪的人,不能理解為剛性執法或彈性執法,而是對犯罪行絕不寛容的態度,港區國安法作為為了香港長治久安的大法,它只有剛性的原則而沒有彈性的需求,這是我們必須透徹理解的前提和焦點,只有這樣,才能明白港區國安法對香港的重要作用。

    林順潮

    全國人大代表、本會榮譽顧問林順潮

    林順潮:建立醫療器械共享機制

    全國人大代表、本會榮譽顧問林順潮在今年全國兩會上,提交了「關於推進粵港澳大灣區醫療器械及藥品互通發展的建議」,提出應增加試點醫療機構,優化港資澳資醫療機構准入,完善互認機制,有助於提升灣區整體醫療水平向國際化、智能化、科學化發展。

    林順潮在接受記者採訪時表示,粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》中有關「分步實施」的具體方案並不十分明確,且香港大學深圳醫院作為首批試點機構僅此一家過於單一,不能夠對港澳藥械引入在機制模式、管理方式以及臨床應用上進行充分實驗驗證。林順潮建議,可適當擴大試點範圍,增加試點醫療機構,引入港資澳資專科醫療機構為指定試點機構先試先行,首先解決粵港澳大灣區內廣州、深圳兩個大型中心城市患者紮堆的情況。

    兩地醫療融合是大灣區醫療融合發展的重點,林順潮希望港大深圳醫院加快推進相關試點工作,讓試點範圍盡快由公立醫院擴展至民營醫院。

    在林順潮看來,過往港澳醫療器械和藥品過高的定價,成為內地制約醫院引進器械及藥物的瓶頸,民營醫療機構往往將價格轉嫁到患者身上,造成患者就診用藥的經濟壓力。他建議,政府應增加大灣區民營醫療機構高端藥品及醫療器械進口財政扶持,並在大灣區內地九市醫療資源相對薄弱的地區,以設立社康結合大型醫學日間手術中心的模式,開放共享預約制度,對引進的大型醫療設備進行互通共享。林順潮認為,此舉將提高醫療資源利用率,提高診療效率,降低感染率,儘可能覆蓋並服務更廣泛的患者群體。

    林順潮認為,《方案》中強調關於進口藥品目錄範圍,將由廣東省衛健委、藥監局會同港澳衛生部門根據臨床需求和藥品上市情況確定進口藥品目錄,並實行動態調整。目前,該方案有效公示機制仍有待完善,港澳以及內地醫療業界應對措施亦有待進一步完備,相關監管政策也需要得到重視。

    「增強醫藥器械領域互聯互通,不僅可以對粵港澳三地醫療藥品及器械供應進行有力補充,擴大醫生在選擇上的範圍,而且有助於加強港澳與內地聯繫,增強在內地生活的港人的幸福指數,免除長者及困難群體的後顧之憂,並加強年輕一代對家國意識的培養。」林順潮說。

    在今年全國兩會上,林順潮還提出了全面開放生育政策、人民幣國際化、發展互聯網醫院等多個建議案。林順潮提出,互聯網醫院發展面臨著政策法律法規建設不完善,存在信息安全風險;區域醫療信息系統不兼容,數據無法相互傳輸和共享;看診、轉診等服務流程複雜,患者就醫體驗滿意度低等諸多問題,建議國家採取科學的、安全可靠信息共享管理機制來保障衛生信息的安全與共享問題,建立以患者為中心的智能化互聯網醫院。